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后勤管理

南昌航空大学科技学院基建及维修改造工程管理办法(暂行)

来源: 发布时间:2023-12-13 09:35:33 浏览次数: 【字体:

第一章    

 

第一条  为进一步规范和加强学院基建和维修改造工程管理,根据国家相关规定结合学院实际,制定本办法。

第二条  本办法所指的基建工程,是学院单独出资或与其他单位共同出资,在学院现有校园内或学院通过其它方式获得使用权的其它土地上进行的建筑物或构筑物的建设工程项目,含房屋、道路、桥梁、管网及相应的配套设施。

第三条  本办法所指的维修改造工程,是指学院校区内所有的教学楼、学生宿舍楼、图书馆等场所需要维修改造的工程,维修改造工程按照金额大小分成类:   

1)日常维修:单项300元(含)以下的项目;

2小型专项维修、新建、扩建改造:单项300元(不含)以上至1万元(不含)的项目;

3)中型专项维修、新建、扩建改造:单项1万元以上至5万元(不含)的项目

4)大型专项维修、新建、扩建改造:单项5万元(含)以上的项目。

 

第二章 组织领导

 

  党政联席会是学院基本建设的决策机构;基建工作领导小组是基建和维修改造工作含变更签证的辅助决策机构。基建工作领导小组由分管基建工作院领导担任组长,分管财务、招采的院领导担任副组长,学院发展规划处、工会、财务处后勤基建处、招标采购中心、实验室建设与资产管理处等主要负责人组成。基建工作领导小组职责为:

(一)依据国家有关法律、法规和政策,按照省教育厅及地方政府建设行政主管部门的具体要求,规范学院基建和维修改造工程建设工作程序,审查基建和维修改造工程建设工作的规章制度。

(二)审议5万元以上基建及维修工程建设项目可行性研究报告和工程项目设计任务书。

(三)审议已立项建设项目中单项金额增加造价5万元(含)以上的工程变更或签证事项

(四)对工程建设中出现的重大失误和造成损失进行研究并提出处理意见,对工程建设工作中成绩突出的人员向学院提出表彰建议。

(五)审议结算超合同额的项目情况报告

完成党政联席会授权的其他工程建设管理工作。

第三章   项目立项

  项目确定。下一年度拟建基建和维修改造工程项目由相关职能部门根据学院发展规划、校园总体规划和使用单位的使用要求及建设规模,在本年度按要求向学院分管院领导书面提出基建和维修改造工程项目计划和所需计划投资概算总额,5万以上项目经学院基建工作领导小组讨论,报党政联席会研究决定。

  经党政联席会研究确定的拟建基建和维修改造工程项目由学院党政办公室向有关部门印发抄告单。

  对于追加工程投资计划及预算外5万以上的学院基建和维修改造工程项目的立项编制工程可行性研究报告(含经费预算)。由后勤基建处组织使用单位和有关技术人员进行论证,学院基建工作领导小组审议后,报党政联席会审定后实施

  审定后的基建工程项目可行性研究报告报送属地政府有关部门审批。

第四章   项目设计

  基建和大型专项维修、新建、扩建改造工程项目的地质勘察、设计和监理单位的确定按学院招标采购相关规定进行。后勤基建处负责组织协调地质勘察、设计和工程监理的有关工作。

  基建和大型专项维修、新建、扩建改造工程项目的设计要求,由使用单位以书面形式提交后勤基建处,后勤基建处负责编制基建工程项目设计任务书。设计单位根据设计任务书编制建筑设计方案,由后勤基建处同使用单位提出初步意见后报分管院领导核,核结果与建筑设计方案学院基建工作领导小组审议后,报党政联席会审

十一  建筑设计方案确定后,由后勤基建处负责组织报送属地政府有关部门审批。审批通过后,任何单位和个人对方案提出修改意见,均需本单位以书面形式报告分管院领导,由分管院领导提交党政联席会研究,经学院同意后,由学院党政办公室下发抄告单,后勤基建处组织实施。

十二  施工图设计完成后交由后勤基建处编制工程预算,如预算超过原立项经费应按学院相关规定报请批准或重新修改设计。

第五章 项目报建、招标及合同管理

十三  后勤基建处负责组织基建和维修改造工程项目施工图设计的审查,按国家规定负责办理工程建设相关手续。

十四  基建和维修改造工程项目的招标应严格按照学院招标采购相关管理办法实施。

十五  加强基建和维修改造工程项目合同的签订、管理和使用,具体要求和程序按学院合同管理相关办法执行。

第六章 项目施工管理

十六  基建和维修改造工程项目实行项目负责人制,每项基建和维修改造工程同时需有专业技术人员担任项目现场工程师进行施工监管,主要负责协调学院与监理单位、施工单位驻现场项目经理部的关系,做好质量、安全、进度、造价等的监控工作。

十七  项目工程师必须熟悉其管辖工程设计文件的内容;必须深入工地加强工程管理和现场监督,严格把好工程质量关;必须认真做好材料、设备、建筑构配件的进场验收及分部、分项工程的质量检验工作,控制材料消耗和工程进度;必须与工程监理密切配合,监督施工单位严格按施工规范及操作规程进行作业,并协调处理工程中出现的技术和管理问题。

十八  图纸会审与技术交底:基建和维修改造工程项目开工前,设计和施工单位必须按规定进行图纸会审、技术交底等工作,帮助监理和施工单位理解和掌握设计意图,消除图面差错,修改不合理设计,确定增减项目。图纸会审记录需设计单位、建设单位、施工单位监理单位代表签字并加盖单位

十九  施工组织:项目负责人应督促施工单位在开工前报审施工组织设计及开工报告至后勤基建处,并按国家和地方相关规定提交施工方案报审计划和检验试验计划。每周联合监理单位和施工单位召开监理周例会,检查上周整改情况,晾晒本周问题,月度编制项目月度实施进展报告,检查项目目标偏差。

二十  质量验收:施工过程必须严格遵守国家有关规定和技术规范,工程定位放线、基础验收、主体验收、竣工验收以及各阶段的隐蔽工程验收等须经省市相关部门、质量监督站、设计单位、监理单位、建设单位查验的,施工单位按规定严格执行。

二十一  施工样板管理:对具有重要效果意义的建筑特定部位的施工,如建筑外立面、室内精装修等,应在大批量施工前要求施工单位或指定供应商在建设场地按照材料设计小样进行施工样板的安装,保证实施效果。施工样板通常包括但不限于如下内容:建筑外立面、幕墙、精装样板、景观样板(硬质铺装、小品等)。样板施工完成后组织验收并进行会签。

第七章 项目变更签证管理

二十二  严格控制工程造价,任何单位和个人不得擅自改变工程内容、装修标准等,未经批准不得突破学院立项经费或合同总价款的10%。

二十三  变更签证应遵循实事求是公平可追溯三大原则

二十四  所有的变更签证必须有完整的纸质流程单据,收集整理并存档。工程签证必须经学院、监理单位及施工单位现场负责成员实地查验、确定工程量并按程序以书面形式进行报批。

1.学院按照“统一领导、归口管理、分级负责”的基本原则进行变更签证管理,不在权限范围之内的签字一律无效。

2. 学院对设计变更及工程签证的事项及估算审批实行严格的时间限制,变更签证实施前,需按照权责完成事项流程审批及金额的事前估算,禁止事后补办。

3.一个设计变更及工程签证单应编制一份结算单,设计变更及工程签证完工后,监理和施工单位必须在完工后7日内签字确认,如属隐蔽工程,必须在其覆盖之前签字确认。

二十  如下情形不可办理的工程签证

1.属于其它直接费中施工因素增加费范围的内容;

2.合同或协议中规定包干支付的有关事项;

3.发生施工质量事故造成的工程返修、加固、拆除工作;

4.施工组织不当造成的停工、窝工和降效损失;

5.违规操作造成的停水、停电和安全事故损失;

6.工作失职造成的损失;

7.虚报工程内容增加的费用;

8.施工单位为创品牌工程、业绩工程增加的费用;

9.施工单位为增加利润提出的要求;

10.因施工单位责任增加的其它费用项目。

二十  变更签证基本要求

1.变更签证应严格按实际情况办理,须注明具体日期、原因、实施部位、实施内容、工作量计算式、施工简图等详细内容,涉及材料消耗的必须写清材料的品名、规格、厂家、品牌、以及市场价格和是否含运费。

2.办理变更签证一般要“一事一单、一项一签、随作随签”,同一份变更签证单尽可能只是一类内容,同一工程的变更签证单要由项目主管工程师按项目分专业依发生先后顺序进行编号,并附相关材料。严禁在办理工程决算时补签变更签证单。

3.未经批准实施的变更签证决算不予确认。

4.变更签证单一式三份,分别由施工单位监理单位基建管理部门留存。

二十  变更签证审批程序

1.施工单位起草工程联系单报送建设单位批准,写明变更签证原因,内容,预估工程量、费用等,工程联系单壹式肆份;设计变更还需填写设计变更申报审批单。

2.报批通过后,监理、施工单位与项目主管工程师初步核实工作量,估算签证费用,依据变更签证类型下达设计变更通知单和工程签证单。

3.施工单位组织实施相关工程,如需现场核量需填写现场核量确认单。

4.变更签证完成7日内,施工单位需通知监理、项目主管工程师确认变更签证实施完成情况。

  变更签证审批权限

1.对不涉及工程造价增减的变更,由基建和维修改造工程项目主管工程师出具工程变更文件,下达工程变更通知单。

2.单项增减金额估价在1万元以内的变更签证,由项目主管工程师签署意见,经后勤基建处处长批准并加盖公章后生效。

3.单项增减金额估价在1万元(含1万元)-5万的变更签证,由项目主管工程师提交后勤基建处工作小组会研究同意后,经后勤基建处处长及分管基建院领导签字并加盖公章后生效。

4.单项增减金额估价在5万元(含5万元)-20万元的变更签证,由项目主管工程师提交后勤基建处研究同意后,报基建工作领导小组批准后生效。

5.单项增减金额估价在20万元(含20万元)以上的变更签证,由项目主管工程师提交后勤基建处会议研究同意,经基建工作领导小组讨论,报学院党政联席会议审批后生效。

  因违反有关规定办理的变更签证,给学院造成经济损失的,必须追究当事人的有关责任,并视情节轻重给予相应处分。

三十  工程建设中的材料询价工作,由学院招标采购中心按相关流程执行。

第八章 项目竣工验收及资产移交

三十  中、小型专项维修、新建、扩建改造工程由后勤基建处组织保卫处、财务处、招标采购中心、使用单位物业相关人员进行正式验收基建大型专项维修、新建、扩建改造工程竣工前一周,由施工单位提交项目竣工验收申请,同时提交完整的档案资料,在接到申请后一周内组织学院财务处、保卫处、物业、使用单位及相关职能部门对工程进行进行预验收,预验收通过后提请招标采购中心组织相关专家进行正式验收,并办理竣工验收文件及实体资产交付手续。

三十  后勤基建处负责组织校外单位(气象局、消防支队、勘察单位、设计单位、监理单位、质量监督等部门)的竣工验收工作。

三十  基建和维修改造工程项目建设过程中形成的所有文字、图片、图表、音像资料等必须及时归档。

三十四  项目验收后的审计按《南昌航空大学科技学院基建与维修工程竣工结算审计暂行办法》执行,公开招投标中约定实行包干制的基建与维修工程项目是否需要进行竣工结算审计,由基建工作领导小组决定。

第九章    

三十五  遇国家和省的新规定与本办法不一致时,按国家和省有关规定处理。

三十六  本办法由后勤基建处负责解释,自公布之日起执行

 

 

附件:1.工作联系单

2.设计变更标准模板

3.工程签证标准模板


附件1    

                工作联系单

工程名称                                        编号:00

事项名称


施工单位

1主要内容

 

 

2、产生原因:

 

 

3、费用估算:

 

 

4、工作联系单支持材料目录(支持材料附后):

 

 

 

                      项目经理(盖章):

            日期:                         

监理单位

(如需要)

 

 

总监理工程师(盖章)

                日期:  

设计单位

(如需要)


使用单位

(如需要)


后勤基建处

 

 

 

 

现场负责人            处领导 ()

      日期:                    日期:

注:1、工作联系单后勤基建处留存二份原件(用于工程沟通和存档);

    2、签字页为单面,如有佐证材料单独作为附件。

附件2

                    设计变更申报审批单

项目名称: 

变更名称


变更编号


合同名称


经办人


估算金额

(附成本部估算资料)



变更原因

1)设计类  2)施工类  3)其它(请注明):

合约规划名称

合约规划金额

合同对应金额

合同已经发生变更金额

本次变更金额

生效后预估变更金额







变更内容

内容须注明:

1、原始设计做法简述或援引图纸编号;

2、变更做法的简述或图纸编号;

(变更图纸等可做附件)

 

 

 

 

 

经办人:           日期:                 

后勤基建处

 

签字:                  日期:

分管基建院领导

签字:                  日期:

注:审批人可以依据组织架构调整以及实际情况对具体的审批人名称进行修订。 

                    设计变更通知单

项目名称


变更编号

(编号同设计变更申报审批单)

合同名称


专业名称

(如建筑、结构、给排水、电气、通风空调等)

设计单位名称


 

年  月  日

序号

 

           



内容须注明:

1、变更原因;

2、原始设计做法简述或援引图纸编号;

3、变更做法的简述或图纸编号;

 

(不盖建设单位指定印章无效)

























建设(监理)单位

设计单位

施工单位

(盖章

 (盖章

(盖章 


 

                    现场核量确认单

项目名称:

合同名称


对应变更/签证通知单编号


变更\签证内容


日期


工作内容描述


附图或照片


签字栏

施工单位


监理单位审核意见


建设单位审核意见


咨询单位审核意见


说明:

1.本表由建设单位、监理单位、施工单位各保存一份。

2.本表用于确认设计图纸以外的工程量和设计图纸无法准确计算的工程量。

3. 工作内容描述应详细记录并确认做法、施工过程以及尺寸,造价咨询单位据此能够计算工程量。

附件3


                    工程签证单

 

项目名称


资料编号

(同工程签证申报审批单编号)


工程名称


专业名称

(如建筑、结构、给排水、电气、通风空调等)


提出单位名称


 

年  月  日


内容摘要

(签证主要事项)


序号

           



内容须注明:

1、签证发生的原因

2、人工、材料、机械的数量;

3、签证的做法简述或所附图纸编号;

 

 

(不盖建设单位指定印章无效)























建设单位

监理单位

施工单位


(盖章

 (盖章

(盖章 


说明:本表由建设单位、监理单位、施工单位各保存一份。


                      现场核量确认单

项目名称:

合同名称


对应变更/签证通知单编号


变更\签证内容


日期


工作内容描述


附图或照片


签字栏

施工单位


监理单位审核意见


建设单位审核意见


咨询单位审核意见


说明:

1.本表由建设单位、监理单位、施工单位各保存一份。

2.本表用于确认设计图纸以外的工程量和设计图纸无法准确计算的工程量。

3. 工作内容描述应详细记录并确认做法、施工过程以及尺寸,造价咨询单位据此能够计算工程量。

注:1、确认单原件一式3份,建设单位、施工单位、造价咨询单位各一份;

2、签字完成后由建设单位现场负责人负责分发。



终审:金玉浠
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